【硬脂酸鋅】工信部副部長談響水爆炸:不能讓幾顆老鼠屎壞了一鍋湯!
“化工是要創造美好生活的,不能讓幾顆老鼠屎壞了一鍋湯!”
在近日召開的2019中國責任關懷促進大會上,工業和信息化部副部長王江平對江蘇響水“3.21”爆炸事故十分痛心。他表示,近期化工行業安全事故頻發,“談化色變”“鄰避效應”嚴重阻礙行業健康發展,化工行業急需補上安全這一課。
按照本質安全和環境友好各項標準,王江平為全國28000多家化工企業劃出類別:20%的企業還不錯,60%的企業中等,20%的企業落后。他表示,這20%的落后產能必須盡快改造或關閉,決不能讓“劣幣驅逐良幣”現象在行業內出現。
除了這項工作,還有迫在眉睫的三項“功課”必須馬上就補。
徹底檢查生產工藝是不是落后,人員素養是不是跟得上,企業是不是還存在蠻干現象和僥幸心理。“這項工作馬上就干,大量企業存在安全盲區,有時候一個閥門、一次倒罐就能釀成一次重大事故!”
企業是安全生產的主體,風險意識必須時刻緊繃,主體責任必須落實到位。王江平表示,意識不到風險的企業和企業家都是危險的。
沒有體系就沒有管理,王江平舉例說:“我到過的企業,有七成根本不知道變更管理!工業參數變更、原料變更都潛在巨大風險,體系不完整隨時可能發生安全事故!”
“還有各相關研究部門和大專院校,對安全管理研究不夠重視,大學沒有設置安全生產這門課。只懂技術是不能解決安全問題的,所以這也是一項長期的功課需要補。”王江平說。
中國石油和化學工業聯合會會長李壽生認為,化工行業需要補一堂安全監管課。監管一定要務實,關鍵在于檢查監管的質量和效果。必須提高安全監管的專業水準,不能一罰了之、以罰代管。教育、整改、提升同步推進,安全生產事故的隱患才會大幅減少。此外,監管可以委托專業協會或專業機構來搞,但一定要減少低效甚至無效的監管。
“安全生產可管可控、安全事故可防可杜絕,一定要讓這個科學理念深入人心。”李壽生表示。
國際化工協會聯合會責任關懷領導小組組長鮑德溫提醒說,一系列化工安全事件,已經影響到了中國化工對世界經濟所做的貢獻。他建議中國化工企業通過建立“責任關懷”體系,推動化工行業實現安全監管現代化。
鮑德溫希望更多的中國化工企業加入《責任關懷全球憲章》的制度體系。因為《全球憲章》6大行動準則“社區認知與應急響應準則;污染防治準則;工藝安全;儲運安全;員工健康安全;產品安全監管準則”,目標直指化工企業安全管理實踐。
責任關懷制度體系盡管沒有相關部門的外部強制約束,但具有“非正式強制機制”,會倒逼企業強化自身規范和管理要求,持續改進安全環境管理水平。在鮑德溫看來,中國化工企業“責任關懷”這一課,也是非補不可。